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    醫(yī)療器械網(wǎng)3月2日最新消息稱，在剛剛過去的2011年，這是“十二五”發(fā)展開局之年，也是食品藥品監(jiān)管任務(wù)比較繁重的一年。在這樣的大環(huán)境和趨勢下，鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)圍繞年初制定的“領(lǐng)先食品藥品示范區(qū)建設(shè)、力推醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”總體目標(biāo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加大食品藥品監(jiān)管力度。藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作在全省名列前茅；藥品安全責(zé)任體系評價(jià)試點(diǎn)工作通過了省考評驗(yàn)收。累計(jì)查處假劣食品、乳制品、違法使用添加劑、“地溝油”等案件330件，罰沒款近170萬元。成功查處濱海3· 9郵售假藥案和大豐3·24銷售鹽酸曲馬多假藥案等一批重大案件，受到國家和省食品藥品監(jiān)管局的高度肯定。過去的一年，他們圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。

　　2012年，鹽城市食品藥品監(jiān)管工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”和全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，積極完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，著力提高食品藥品全過程、全方位監(jiān)管水平，切實(shí)解決食品藥品領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，全力開創(chuàng)鹽城食品藥品監(jiān)督管理工作新局面，為維護(hù)公眾身體健康和生命安全、促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)全面小康社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　嚴(yán)格執(zhí)法

　　以開展專項(xiàng)整治為抓手，扎實(shí)做好食品安全綜合監(jiān)管。一是開展食品添加劑整治活動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員7萬多人次，督查食品單位53741戶，抽查食品1425批次，查處違法違規(guī)行為567起，查獲違法使用添加劑的劣質(zhì)食品3500公斤。二是加大乳制品監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)生鮮乳收購、銷售、檢測等制度，對重點(diǎn)經(jīng)銷單位實(shí)施全面檢查。乳制品合格率達(dá)100%。三是開展“地溝油”整治行動(dòng)。市政府召開了“地溝油”整治工作電視電話會(huì)議，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，搗毀“地溝油”生產(chǎn)加工窩點(diǎn)1家，刑事拘留涉嫌犯罪人員2名。四是全力保障重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全。在中、高考期間，各地組織執(zhí)法人員全程介入考生的餐飲安全監(jiān)管，全市16000多名考生未發(fā)生一起餐飲食品安全事件。大豐市扎實(shí)推進(jìn)省級餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建；鹽都、東臺(tái)、響水、亭湖、射陽、建湖等地開展食品市場聯(lián)合巡查活動(dòng)，群眾的飲食安全得到了有效保障。

　　以保障公眾用藥安全為目標(biāo)，繼續(xù)加大藥品醫(yī)療器械銷售監(jiān)管力度。一是全面推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建。被省局確定參加國家級、省級藥品安全示范縣的7個(gè)縣（市、區(qū)）政府都成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議，層層落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測，向工商部門移交違法廣告52件；開展特殊藥品專項(xiàng)檢查，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作居全省前列。全市醫(yī)療器械不良監(jiān)測工作成效顯著，去年11月份，全省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)在鹽城市召開，鹽城食品藥品監(jiān)管局的做法得到了肯定和推廣，獲得了市委、市政府頒發(fā)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作獎(jiǎng)。二是藥品安全責(zé)任體系評價(jià)試點(diǎn)工作成效顯著。鹽城市政府高度重視試點(diǎn)工作，成立了市藥品安全委員會(huì)。同時(shí)，建立健全部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)了各項(xiàng)措施的落實(shí)。11月份，鹽城市的試點(diǎn)工作順利通過省級考核驗(yàn)收。三是加大基本藥物監(jiān)管力度。鹽城食品藥品監(jiān)管局與各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局簽訂了責(zé)任書，建立了基本藥物監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管檔案，對10家生產(chǎn)企業(yè)、12家配送企業(yè)的質(zhì)量管理情況進(jìn)行全面檢查。加大抽樣檢驗(yàn)力度，基本藥物質(zhì)量得到了有效保證，全市基本藥物評價(jià)性抽驗(yàn)合格達(dá)99.25%。

　　堅(jiān)決打假

　　以查處大案要案為突破口，深入推進(jìn)藥品市場整治工作。一是打造五型藥品稽查隊(duì)伍。以政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷為目標(biāo)，建湖、響水、東臺(tái)、鹽都、亭湖等局深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型“五型”藥品稽查隊(duì)伍活動(dòng)，著力打造一支高素質(zhì)的藥品監(jiān)管隊(duì)伍。去年底，在全省系統(tǒng)稽查執(zhí)法案卷評審中建湖局榮獲第一名。二是提高藥品檢驗(yàn)工作效率。6月份市藥檢所被國家食品藥品監(jiān)管局確認(rèn)為江蘇省三家餐飲服務(wù)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之一，7月份該所通過了國家認(rèn)可委組織的實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可的評審。2011年，共完成1315批計(jì)劃監(jiān)督抽驗(yàn)藥品的檢驗(yàn)任務(wù)。三是繼續(xù)保持藥品打假高壓態(tài)勢。開展了含特殊藥品復(fù)方制劑、非藥品冒充藥品、藥店抗菌藥物銷售、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)檢查，依法打擊違法行為，先后查處了案值2500多萬元的濱海“3·9郵售假藥案”、大豐“3·24銷售鹽酸曲馬多假藥案”等一批被國家局、省局和省公安廳掛牌督辦的大案要案。去年3月份，濱海“9·16”特大假冒人血白蛋白案、東臺(tái)非法生產(chǎn)義齒案被省局列為全省藥品監(jiān)督十大案件。2011年，全市共立案查處藥事違法行為641起，向公安機(jī)關(guān)移送案件28件，有15人因涉嫌違法犯罪被采取刑事措施。市局被省局表彰為重大案件查處工作先進(jìn)集體，市局和濱海局被省局表彰為全省“打假保名牌”先進(jìn)單位。

　　以規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治藥監(jiān)建設(shè)。一是推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。二是全面推行說理式執(zhí)法。制定了《“十二五”推行說理式執(zhí)法工作實(shí)施方案》，組織人員編寫了大約26萬字的《說理式執(zhí)法操作指南》，促進(jìn)監(jiān)管理念、工作模式、執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法人員素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)法制宣傳教育。開展“食品安全鹽阜行”、“安全用藥月”、“安全用藥關(guān)注青少年”等宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，切實(shí)增強(qiáng)群眾飲食用藥的安全意識。

　　創(chuàng)新服務(wù)

　　以創(chuàng)新服務(wù)方式為措施，全力服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是創(chuàng)造條件，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)了《促進(jìn)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十五項(xiàng)措施》，從四個(gè)方面開展服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)活動(dòng)。建立健全掛鉤結(jié)對服務(wù)制度，主動(dòng)為企業(yè)提供規(guī)劃布局、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批等方面的專業(yè)服務(wù)。二是創(chuàng)新舉措，主動(dòng)幫扶企業(yè)。三是注重引導(dǎo)，力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至去年底，投資6億元的天階生物制藥項(xiàng)目（國家一類新藥宜真通）已落戶市開發(fā)區(qū)；大豐海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園竣工億元以上項(xiàng)目2個(gè)，在建億元以上項(xiàng)目2個(gè)；濱海沿海工業(yè)園區(qū)有12家醫(yī)藥中間體企業(yè)計(jì)劃申報(bào)生產(chǎn)原料藥，其中已有1家企業(yè)申請生產(chǎn)車間GMP認(rèn)證、1家企業(yè)申報(bào)藥品生產(chǎn)許可證，其余企業(yè)正積極籌備申報(bào)原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

　　以增強(qiáng)綜合素質(zhì)為核心，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過組織全系統(tǒng)100多名干部職工分兩批到浙江大學(xué)參加綜合能力培訓(xùn)班，大力提升監(jiān)管執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和工作技能，收到了很好的效果。二是進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。大力弘揚(yáng)藥監(jiān)志愿精神，開展了“紅紅火火過大年”、3·5志愿者日“文明交通”宣傳、到兒童福利院做“愛心媽媽”、捐贈(zèng)“愛心包裹”等志愿服務(wù)活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，開展電子監(jiān)察，促進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。